近日，山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)了《2017年環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)方案》，集中解決一批突出環(huán)境問(wèn)題，在大氣環(huán)境突出問(wèn)題攻堅(jiān)方面，將深入推進(jìn)包括水泥在內(nèi)的工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

文件指出，黨的十八大以來(lái)，山東省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效，但在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，成為制約山東發(fā)展的突出瓶頸和短板之一，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、大氣污染較重，環(huán)境質(zhì)量改善壓力大。2016年，細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別是國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和1.7倍，主要大氣污染物排放量大，排放強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。二、水環(huán)境質(zhì)量與國(guó)家考核要求還有較大差距。三、自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題突出。四、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位。

針對(duì)全省大氣、水、生態(tài)保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等存在的突出環(huán)境問(wèn)題，山東將綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)、合力攻堅(jiān)，以釘釘子的精神，限期完成整治任務(wù)，用強(qiáng)有力的環(huán)保舉措，倒逼生產(chǎn)方式、生活方式綠色化、生態(tài)化，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

其中大氣環(huán)境突出問(wèn)題攻堅(jiān)目標(biāo)是：2017年，全省細(xì)顆粒物PM2.5平均濃度達(dá)到61微克/立方米左右；2017年采暖季，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個(gè)傳輸通道城市力爭(zhēng)PM2.5平均濃度同比下降10%以上，重污染天數(shù)同比下降10%以上。具體措施是：全力推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減工作；全力推進(jìn)冬季清潔采暖；全力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)取締和燃煤小鍋爐淘汰；全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治；深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)；全力推進(jìn)重型柴油運(yùn)輸車管控；全力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治。

工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)安排是：2017年11月15日至2018年3月15日，全省所有水泥生產(chǎn)線，包括利用電石渣生產(chǎn)水泥的生產(chǎn)線，全部進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。其中，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線原則上可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷；7個(gè)傳輸通道城市錯(cuò)峰范圍包含粉磨站，其他10個(gè)城市不含粉磨站。根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》組織水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、明確時(shí)間要求的市，可組織相關(guān)企業(yè)在執(zhí)行全省整體錯(cuò)峰時(shí)間的前提下，根據(jù)本市實(shí)際，制定并執(zhí)行嚴(yán)于全省統(tǒng)一的規(guī)定。達(dá)標(biāo)排放的氧化鋁、電解鋁、炭素等行業(yè)分別限產(chǎn)30%以上、30%左右、50%以上(按生產(chǎn)線計(jì))，達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或限值要求的實(shí)施停產(chǎn)。7個(gè)傳輸通道城市于2017年9月底前將以上行業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)停限產(chǎn)生產(chǎn)線清單報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳備案，并向社會(huì)公開(kāi)。